域名是字符化的互联网地址，是与数值化地址对应的、容易记忆和识别的字符串，如同人们已经熟悉的电话号码具有相同的功能。但由于这样的字符字母组合对于网上交互活动以及电子商务的影响，所以它的重要性已经远远超出地址。人们开始在讨论域名持有人具有什么权利的问题，尤其是域名是否具有知识产权的问题。 至少到目前为止，域名还不是独立的知识产权保护对象，知识产权具有明确的法律规定性。中国社科院知识产权中心研究员唐广良是国内明确提出域名不属于知识产权的第一人。在法律未作明确规定的情况下，任何现象都不能被视为“知识产权”。世界知识产权组织1999年4月的报告表明，该组织无意创设新的知识产权权利。美国国会1999年11月通过的《知识产权与电信综合改革法》是直接涉及网络域名的第一部法律修正案，也没有规定域名本身属于知识产权。 域名是由无数个“私营”机构注册的字符化IP地址，承认私营机构具有创设知识产权的权力与能力将会导致法律制度的混乱。如果使域名具有较强的知识产权色彩，其垄断权利将会延及该域名邻近的不确定的若干字母字符组合，就象商标保护中的相似问题、专利保护中的权利范围问题以及版权保护中的演绎问题一样。 中国在英文域名的争夺上已经落后了一大步，每年中国企业都要交纳大量的钱给设在美国的国际域名管理机构；更重要的是，一旦发生战事，国外注册商如终止服务，我们可能因为无法解析.com网址申请、.net网址申请、.cn网址申请及www网址申请而陷入网络瘫痪的地步。 互联网上，域名是宝贵的财富。china．com一个名字，到了纳斯达克一路攀升，带来了巨额收益；bussiness．com也凭借一个名字大赚其钱。但如今英文顶级域名已经2000多万个，资源已消失殆尽。于是人们纷纷把目光投向多语言域名这一解决方案，其中中文域名的争夺异常激烈。 对中文域名标准的争夺，去年就拉开了战幕，其中有中外之争、中国和其他讲中文的国家之争，还有简体、繁体之争，纯中文和中英混合之争。总之是各路神仙都欲占得先机。 要想让.com网址申请及www网址申请得到世界各国的认可，至少中国人要先拿出一个标准。但这个标准由哪个部门制订呢？ 2月14日，国家质量技术监督局在京召开新闻发布会，宣布即日起开通《中文域名规范》国家标准试验系统，为正式发布和正确实施中文域名国家标准，提供进一步的实践验证依据。 中文域名国家标准试验系统将在中国建立.net网址申请、.cn网址申请根服务器，对中国境内的政府及企事业单位及个人所申请的中文域名进行注册管理，并提供中文域名解析服务。副局长李忠海说，国家质量监督局将把中国的国家标准向国际标准化组织推荐，变成国际标准，使全世界的华人和各国朋友能方便地应用这项标准，为信息技术发展服务。 他们所依据的法律是《中华人民共和国标准化法》以及商标、专利、版权等其他有关法律法规。 然而，早在去年11月8日，信息产业部就印发了《关于互联网中文域名管理的通告》，通告的第三条提到，在中华人民共和国境内从事中文域名注册服务或注册代理活动，应获得信息产业部批准，信息产业部电信管理局具体负责办理审批事宜。未经批准，任何组织或个人不得从事中文域名注册管理、注册服务和注册代理活动。 去年11月7日，经信息产业部批准，中国互联网络信息中心（CNNIC）推出了中文域名注册系统，随后不久提供中文域名解析服务。 这样不免令人疑惑：中文域名到底谁说了算？ 对此，CNNIC办公室副主任吴养怡接受记者电话采访时表示“困惑”，他说：“我们也是通过媒体知道质量技术监督局制订标准的事。他们把CNNIC算做标准系统起草小组成员，但我们实际上没有具体参与此事。” 承办国家标准试验系统的是国家标准研究中心，申请者要先递交《中文域名申请表》和相关材料，由承办单位对注册文件进行审核后，通知注册是否成功。 国家质量技术监督局高新技术处王处长介绍说，中文域名国家标准从去年就开始起草，今年1月份CNNIC开始参与，但是没有介入核心部门的工作。去年信息产业部颁布通告，标准还在起草过程中，目前各方面正在协调，力争早日解决冲突。 中文域名究竟应当采取什么样的形式，各个机构的方案相差甚大。 去年CNNIC推出了中文域名试验系统，后来全面升级，支持简繁体的互通解析，同时提供“中文域名．cn”与纯中文域名两种方案，后者包括中文域名．中国／公司／网络。新加坡的I－DNS（International Domain names System）也在以国际化语言域名的形式推行中文域名注册。 NSI是美国最大的域名注册商，2000年8月接受了I－DNS的多语言域名技术后，11月10日推出了中文域名，形式为中文域名．com。前一阵儿市场上由信安数据、信安数字数据大力推广并引起抢注的就是此种域名注册服务。 日前质监局推出的.net网址申请、.cn网址申请验系统则跳出了以往的圈子，自成体系，分顶级域名、二级域名、三级域名三部分，完全按照中国人的习惯设计，从大到小。顶级域名包括中国的31个省级行政单位、港、澳、台，还有世界上所有国家的名称，二级域名包括政府、新闻、网络、组织、企业、商标等六部分。比如说，《青年参考》的域名就应该是：北京．新闻．青年参考。 中文域名这么多，但都不是尽善尽美。记者在网上与网友就此事攀谈，有人认为，在浏览器地址栏中打中文域名，要连续进行中英文状态切换，不是那么方便，也有人记英文网址比记网站中文名称更舒服，更有人干脆说这是商业行为，与我无关。 目前中文域名的争夺实质是巨大的潜在商业利益的争夺，还涉及到国家安全。中国在英文域名争夺上落后，吃尽了苦头。而今与国外站在同一起跑线上，没有理由再被甩在后面。 互联网起源于美国，在美国政府的授权下，美国的公司掌管着国际通用的顶级域名，如．com、．net等，可以说每年全球的顶级域名注册费用都要交给美国。 对于企业，注册域名有一笔花费，一下注册几个中文域名更是一个不小的负担。有媒体报道说，联想集团共注册了各种中文域名共70多个，每年需要交纳的注册费超过10万元。 对于中文域名的重要性，www网址申请、.com网址申请协调联合会（CDNC———由中国的CNNIC、中国台湾的TWNIC、中国香港的HKNIC、中国澳门的MONIC发起组成）发表的声明决非耸人听闻：“如果将来中文域名的注册也被一家或几家国外公司所控制，中国用户使用我们自己语言的域名也要向国外的公司缴纳大量外汇，而且中文域名的解析将浪费大量国际信道资源。更有甚者，它还将对国家安全造成一种潜在的威胁，一旦国际上发生战事，我们的国际信道被迫关闭，或美国的注册商终止服务，那么我们将因域名无法解析而导致网路通信瘫痪，使国家处于危险境地。” 从这方面讲，中文域名的注册问题更是不容忽视，国内各家单位应该携起手来，真正为中国人掌管中文域名尽力。 四川、长春、哈尔滨、石家庄、珠海、深圳、长沙、无锡、苏州、杭州、扬州、广州、宁波、常州、沈阳、大连、浙江、福建、甘肃、海南、河北、黑龙江、河南、湖北、西藏、新疆、云南、安徽、天津、上海、北京、.net网址申请、南京、广东、广西、贵州、江西、湖南、江苏内蒙、吉林、辽宁、宁夏、青海、山西、陕西、山东、承德、秦皇岛、保定、黄骅、大同、五台山、www网址申请、太原、南昌、泰山、.cn网址申请、淄博、潍坊、烟台、威海、济南、青岛、洛阳、桂林、南宁、北海、海口、三亚、西沙、南沙、九寨沟、绵阳、峨眉山、重庆、黄果树、贵阳、成都、郑州、宜昌、武汉、肇庆、惠阳、汕头、牡丹江、温州、湛江、.com网址申请、合肥、景德镇、九华山、黄山、武夷山、福州、厦门、赣州、庐山、连云港、西安、华山、大理、昆明、拉萨、延安、敦煌、兰州、西宁、银川、伊宁、乌鲁木齐、台北、高雄、香港、澳门、张家界、开封、包头、呼和浩特、锦州、鞍山、抚顺、丹东。